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2026年11月14日・星期六丙午年十月初六

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全球領袖齊聚 亞洲迎來「5天3峰會」超級外交周

林奕榮
東南亞國家協會(ASEAN)峰會、法語系國家組織峰會及亞太經濟合作會議(APEC)自15日起接連登場。圖/新華社

【人間福報數位部綜合外電報導】全球地緣政治重心本周正式轉向亞洲!隨著東南亞國家協會(ASEAN)峰會、法語系國家組織峰會及亞太經濟合作會議(APEC)接連登場,全球主要大國領袖將在短短5天內密集齊聚印太地區,展開牽動全球安全與經濟格局的高強度多邊外交博弈。其中,中國國家主席習近平、美國總統川普(Donald Trump)與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)極可能在深圳APEC峰會期間舉行的歷史性三方會談,更成為國際社會矚目的最高焦點,議題橫跨核武裁軍、人工智慧(AI)風險管控、美伊戰事與全球貿易關稅角力。

儘管川普近期在美國期中選舉遭遇挫敗,但國際戰略分析人士普遍認為,這並不會明顯改變亞洲各國領袖對這位美國總統的務實應對態度,大國之間的實質利益交換仍是本周亞洲峰會的核心主軸。

「5天3峰會」密集登場!美中俄3巨頭博弈與AI安全護欄成最大看點

根據法新社彙整的亞洲外交超級周議程,從11月15日馬尼拉東協峰會起跑、金邊法語系峰會接棒,再到深圳APEC峰會壓軸,五大核心看點將決定2026年末的全球局勢走向:

【2026亞洲超級外交周:五大核心議題與大國角力總覽】

1. 跨國峰會密集接力: 15日東協11國領袖齊聚馬尼拉(印度總理莫迪出席),法國總統馬克宏赴金邊出席法語系峰會,隨後全場焦點北移至深圳APEC峰會(普亭預計出席),而川普與加拿大總理卡尼(Mark Carney)則將橫跨東協與APEC兩大舞台。

2. 「習川普」三方會談象徵大於實質: 普亭力推烏克蘭局勢談判,川普則暗示將聚焦「核裁軍」與「結束陷入困境的美伊戰事」。布魯金斯研究所研究員何瑞恩(Ryan Hass)研判,習近平與普亭雖會禮貌聆聽軍控提議,但預計僅就廣泛原則達成共識,不會承諾具體後續行動;至於川普期盼的「川金會」,在平壤多次拒絕後已徹底破局。

3. AI安全護欄與輝達風暴陰影: 延續今年9月習川同意建立的「AI事件溝通管道」,美中雖在科技領域激烈競爭,但因共同擔憂生物武器與關鍵基礎設施遭駭客攻擊,APEC預計進一步推進AI安全治理。然而,原定陪同川普出席APEC的輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳近期捲入間諜與婚外情醜聞,恐為峰會AI議程蒙上陰影。

4. 南海行為準則(COC)簽署無望: 菲律賓擔任今年東協輪值主席國任期將屆,但受今年7月及10月中菲海上與國防外交衝突影響,東南亞外交官坦言馬尼拉峰會恐難與北京達成任何南海協議。

5. 貿易關稅休兵難掩稀土摩擦: 美中9月雖同意將貿易戰休兵期延長至2027年1月10日,但雙方在中國稀土出口規模上仍摩擦不斷,短期內美國對亞太各國的高關稅壁壘預料不會出現重大鬆綁。

戰略競爭與安全對話並行!亞太峰會考驗大國危機管控底線

觀察家指出,本次亞洲外交周呈現出「戰略對抗與危機管控並存」的複雜面貌。一方面,美中在稀土供應鏈、關稅壁壘以及南海主權問題上依舊針鋒相對,毫無退讓跡象;另一方面,面對AI失控風險、基礎設施網攻以及中東與俄烏地緣戰火外溢,華府、北京與莫斯科又不得不透過APEC多邊平台維持最低限度的溝通護欄。

隨著各國領袖專機陸續飛抵亞洲,未來五天馬尼拉與深圳的每一場雙邊與三邊閉門會晤,都將為2027年的全球經貿版圖與地緣安全秩序定下關鍵基調。

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