中國高齡人口突破2.2億 首度超越少年人口

【本報綜合外電報導】中國人口老化問題持續加劇，根據官方統計，2025年中國65歲及以上人口達2.24億人，首度超越0至14歲的2.12億人，是1949年中共建政以來首見。隨著高齡人口持續增加、出生率跌至歷史低點，人口結構失衡也讓中國養老金制度面臨更大壓力。

中國《財經》雜誌引用《中國統計年鑑2026》報導，2025年中國總撫養比為45.1%，其中少兒撫養比為22.0%，老年撫養比為23.1%，相當於每100名勞動年齡人口，須共同扶養約23名老人及22名兒童。

人口減少與高齡化趨勢也日益明顯。2025年中國出生率降至千分之5.63，創有統計以來新低，總人口較2024年減少339萬人。另一方面，1962年至1975年出生高峰期的人口正陸續步入老年，2025年中國60歲及以上人口已達3.23億人，占總人口約23%，接近四分之一。

為因應人口老化及養老金支出壓力，中國自2025年1月1日起實施漸進式延遲退休改革，規畫用15年時間逐步調整法定退休年齡，男性職工由60歲延至63歲，女性職工依身分由原本50歲或55歲，分別延至55歲及58歲。這也是中國自1950年代確立職工退休年齡後，70多年來首次進行調整。

首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授姜全保表示，中國社會面臨「既要養老、又要養小」的常態，因此應將就業擺在優先位置，因為缺乏就業機會，就難以具備足夠的扶養能力。

姜全保也指出，家庭規模縮小已成趨勢，家庭成員間養老育幼的代際支持隨之減弱，傳統家庭抵禦風險的能力也受到挑戰。他認為，政府應逐步將過去由家庭承擔的隱形福利供給，轉化為可預期、可取得的社會化保障，並讓福利政策從以個人為單位，進一步轉向以家庭為單位。